|
|
SCURT ISTORIC
Uniunea Europeana este rezultatul unui proces de cooperare si integrare care a inceput in anul 1951, intre sase tari europene (Belgia , Germania , Franta , Italia , Luxemburg si Olanda ). Dupa cincizeci de ani si cinci valuri de aderare (1973: Danemarca , Irlanda si Regatul Unit ; 1981: Grecia ; 1986: Spania si Portugalia ; 1995: Austria , Finlanda si Suedia ; 2004: Cipru , Estonia , Letonia , Lituania , Malta , Polonia , Cehia , Slovacia , Slovenia si Ungaria ), Uniunea Europeana are astazi 25 state membre si se pregateste pentru a sasea extindere.
Misiunea Uniunii Europene este de a organiza relatiile dintre statele membre si intre popoarele acestora, intr-o maniera coerenta, avand drept suport solidaritatea.
Istoria Uniunii Europene, asa cum rezulta din Raportul general asupra activitatilor Uniunii Europene, se bazeaza pe cronologia celor mai importante realizari ale Uniunii si institutiilor sale. De la declaratia lui Robert Schuman, din anul 1950, pana la primele valuri de aderare din anii '70 si '80, de la instituirea Pietei Unice in 1993 pana la lansarea monedei euro in 1 ianuarie 1999 si deschiderea negocierilor de aderare cu tarile Europei Centrale si de Est.
- 1950, 9 mai: Robert Schuman, ministrul de externe al Frantei, inspirat de Jean Monnet, propune planul ce va sta la baza Comunitatii Europene a Carbunelui si Otelului sau CECO ("Declaratia Schuman");
- 1951, 18 aprilie: Este semnat Tratatul de la Paris pentru constituirea CECO, de catre Belgia, Franta, Germania, Italia, Luxemburg si Olanda;
- 1953, 10 februarie: Piata Comuna a carbunelui si otelului devine functionala. Cele sase state fondatoare inlatura barierele vamale si restrictiile cantitative cu privire la materiile prime mentionate;
- 1954, 30 august: Proiectul de tratat pentru crearea unei Comunitati politice europene esueaza, odata cu respingerea de catre Parlamentul francez, in august 1954, a tratatului asupra Comunitatii Europene a Apararii;
- 1957, 25 martie: Sunt semnate tratatele care instituie Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (EURATOM) si Comunitatea Economica Europeana (CEE) de catre cele sase tari - Belgia, Franta, Germania, Italia, Luxemburg si Olanda; tratatele de infiintare sunt cunoscute sub numele de Tratatele de la Roma si au intrat in vigoare la 1 ianuarie 1958;
- 1967, 1 iulie: Intra in vigoare Tratatul de constituire a unui singur Consiliu si a unei singure Comisii a Comunitatilor Europene;
- 1987, 1 iulie: Intra in vigoare Actul Unic European (AUE), care adauga cooperarea politica celei economice;
- 1993, 1 noiembrie: Intra in vigoare Tratatul asupra Uniunii Europene. Comunitatile Europene (CECO, EURATOM si CEE), impreuna cu Politica externa si de securitate comuna si Justitia si afacerile interne reprezinta cei trei piloni ai UE;
- 1997, 16 iulie: Este adoptata "Agenda 2000 - pentru o Europa mai puternica si mai extinsa", care trateaza reforma institutionala a UE, prezinta viziunea asupra extinderii Uniunii si opiniile Comisiei cu privire la cererile de aderare la UE ale celor zece tari central europene;
- 1998, 4 noiembrie: Primele Rapoarte anuale referitoare la stadiul de indeplinire a conditiilor de aderare la UE;
- 1999, 1 ianuarie: Lansarea monedei unice europene in 11 state europene care au indeplinit criteriile de convergenta (Franta, Germania, Olanda, Belgia, Luxemburg, Austria, Italia, Spania, Portugalia, Finlanda, Irlanda);
- 1999, 1 mai: intra in vigoare Tratatul de la Amsterdam;
- 2000, 15 ianuarie: Sesiunea inaugurala a Conferintei ministeriale interguvernamentale pentru negocieri de aderare cu Malta, Romania, Slovacia, Letonia, Lituania si Bulgaria are loc la Bruxelles, Belgia
- 2000, 14 februarie: Incepe Conferinta interguvernamentala cu privire la reforma institutionala a Uniunii Europene, la Bruxelles, Belgia.
Tarile candidate sunt atentionate cu privire la importanta urmatoarelor aspecte: adoptarea oficiala si aplicarea acquis-ului comunitar; asigurarea unei bune functionari a pietei interne, in concordanta cu politicile Uniunii Europene, cu o atentie speciala acordata domeniilor agriculturii, justitiei si afacerilor interne si protectiei mediului; alinierea la practicile Uniunii Europene in ceea ce priveste relatiile cu terte state si organizatii internationale.
De asemenea, statele candidate au primit asigurari ca fiecare solicitare de aderare va fi evaluata functie de meritele proprii. Tarile candidate si-au prezentat obiectivele strategice determinate de aspiratiile politice, culturale si socio-economice in perspectiva aderarii.
- 2000, 9 mai: Institutiile europene celebreaza a 50-a aniversare a "Declaratiei Schuman";
- 2000, 8 noiembrie: Comisia Europeana adopta rapoartele anuale asupra progreselor inregistrate de statele candidate si revizuieste parteneriatele pentru aderare;
- 2000, 7-11 decembrie: Consiliul European de la Nisa este in favoarea accelerarii negocierilor de aderare cu statele candidate si apreciaza pozitiv efortul acestora de a indeplini conditiile pentru adoptarea si aplicarea acquis-ului. Consiliul a luat, de asemenea, in discutie politica de securitate si aparare europeana, a aprobat agenda sociala europeana, a trecut in revista procesul de cercetare european, coordonarea politicilor economice, siguranta si sanatatea consumatorului, siguranta maritima, protectia mediului, servicii de interes general, liberatate, securitate si justitie, cultura, regiuni indepartate si relatii externe. Conferinta Interguvernamentala s-a incheiat cu un acord politic privind Tratatul de la Nisa;
- 2001, 2 ianuarie: Grecia devine cel de al 12-lea membru al zonei euro;
- 2001, 26 februarie: Tratatul de la Nisa a fost adoptat de catre guvernele Statelor Membre. Tratatul va intra in vigoare dupa ratificarea sa de catre toate parlamentele nationale;
- 2001, 15-16 iunie: Consiliul European de la Goteborg a decis, in ce priveste extinderea UE si procesul de aderare, printre altele, ca "eforturi speciale sa fie dedicate asistentei acordate Bulgariei si Romaniei";
- 2001, 21 septembrie: Consiliul European extraordinar de la Bruxelles, Belgia evalueaza situatia internationala dupa atacurilor teroriste care au avut loc la 11 septembrie in New York si Washington, SUA si stabileste liniile directoare pentru riposta UE;
- 2001, 13 noiembrie: Comisia Europeana adopta Rapoartele Anuale asupra progreselor inregistrate de statele candidate si revizuieste Parteneriatele de Aderare. Zece tari candidate isi propun sa incheie negocierile in 2002;
- 2001, 14-15 decembrie; Consiliul European de la Laeken, Belgia decide sa convoace o Conventie privind viitorul UE, prezidata de Valéry Giscard d'Estaing;
- 2002, 1 ianuarie: monedele si bancnotele euro intra in circulatie in cele 12 state participante la zona euro: Austria, Belgia, Finlanda, Franta, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Portugalia si Spania;
- 2002, 28 februarie: perioada circulatiei monetare duale ia sfarsit si euro devine singura moneda a celor 12 state participante la zona euro. Are loc, la Bruxelles, sesiunea inaugurala a Conventiei privind Viitorul Europei.
- 2004, 1 mai: Ziua Extinderii. 10 tari adera la Uniunea Europeana (Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia si Ungaria)
- 2005, 13 aprilie, Parlamentul European a dat unda verde aderarii Romaniei si Bulgariei la Uniunea Europeana. Cu 497 voturi pentru, 93 impotriva si 71 de abtineri, a fost adoptata rezolutia referitoare la aderarea Romaniei la Uniunea Europeana in 2007.
- 2005, 25 aprilie, in cadrul unei ceremonii oficiale, desfasurate la Abatia de Neumunster din Luxemburg, presedintele Romaniei, Traian Basescu, a semnat Tratatul de Aderare la Uniunea Europeana ca si primul ministru al Bulgariei, Simeon de Saxa Coburg, alaturi de reprezentantii celor 25 de state membre.
- 2005, 29 mai: Franta respinge prin referendum ratificarea Tratatului Constitutional.
- 2005, 1 iunie: Olanda respinge prin referendum ratificarea Tratatului Constitutional.
- 2005, 3 octombrie: Uniunea Europeana decide deschiderea negocierilor de aderare cu Turcia si Croatia
- 2005, 21 octombrie: Comisia Europeana recomanda deschiderea negocierilor asupra unui Acord de Stabilizare si Asociere cu Bosnia- Hertegovina
- 2005, 25 octombrie: Este semnat, la Atena, primul tratat mutilateral din sud - estul Europei Tratatul privind Comunitatea Energiei.
- 2006, 1 februarie, Comisia Europeana lanseaza Cartea alba "Dezbatere despre Europa - implicarea cetatenilor", ca fundament pentru o politica de comunicare a UE.
- 2007, 1 ianuarie: Romania si Bulgaria devin state membre ale Uniunii Europene. Slovenia adera la Zona Euro
Sursa: www.infoeuropa.ro
STATELE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE
Incepand cu data 1 ianuarie 2007, Uniunea Europeana are 27 de state membre, care formeaza impreuna un spatiu de peste 4 milioane km2, cu o populatie totala de aproximativ 500 milioane de locuitori.
STATELE IN CURS DE ADERARE SI STATELE CANDIDATE
Doua state candidate, Turcia si Croatia , au deschis negocierile de aderare in 2005, ca urmare a avizului favorabil dat de liderii Uniunii Europene la intalnirea lor la varf din decembrie 2004.
Consiliul European din 15-16 decembrie 2005 a decis acordarea statutului de tara candidata fostei Republici Iugoslave a Macedoniei. Alte tari iau in considerare depunerea candidaturii lor in viitorul apropiat.
Sursa: www.infoeuropa.ro
INSTITUTIILE UNIUNII EUROPENE
Cinci institutii sunt implicate in conducerea Uniunii Europene:
Parlamentul European (ales de catre popoarele statelor membre)
Consiliul (reprezentand guvernele statelor membre)
Comisia (executivul si organismul cu drept de a initia legislatie)
Curtea de Justitie (care asigura compatibilitatea cu dreptul comunitar)
Curtea de Conturi (responsabila de controlul folosirii fondurilor comunitare).
Aceste institutii sunt sprijinite de alte organisme:
Comitetul Economic si Social si Comitetul Regiunilor (organisme consultative care acorda sprijin ca pozitiile diferitelor categorii sociale si regiuni ale Uniunii Europene sa fie luate in considerare)
Avocatul Poporului in Uniunea Europeana (care se ocupa de plangerile cetatenilor cu privire la administratia la nivel european)
Banca Europeana de Investitii (institutia financiara a UE)
Banca Centrala Europeana (raspunzatoare de politica monetara in zona euro).
PARLAMENTUL EUROPEAN
Parlamentul European (PE) este una dintre cele mai importante institutii ale Uniunii Europene, dat fiind faptul ca el este exponentul tuturor celor peste 450 de milioane de locuitori. Câteva evenimente importante au ridicat prestigiul si autoritatea Parlamentului.

1. Unificarea parlamentelor. În 1958 a avut loc o prima reforma a acestei institutii, realizându-se unificarea celor doua Adunari parlamentare europene, respectiv Adunarea CECO si Adunarea CEE si EURATOM, si creându-se astfel Adunarea Parlamentara Europeana. Aceasta îsi va schimba denumirea în 1962, devenind Parlamentul European.
2. Alegerile parlamentare. Initial, Parlamentul era organizat ca un ansamblu deliberativ, cu functie consultativa si format din membri ai parlamentelor nationale. În 1979 au avut loc primele alegeri parlamentare, din acel moment desfasurându-se sistematic o data la 5 ani, la nivel de stat membru.
3. Sediul PE. Parlamentul se reuneste în plen, la Strasbourg, timp de o saptamâna în fiecare luna. În perioadele dintre reuniunile lunare, doua saptamâni sunt consacrate reuniunilor din cadrul comisiilor permanente specializate si o saptamâna întrunirilor din cadrul grupurilor politice la Bruxelles. Secretariatul General al PE se afla la Luxemburg. În fiecare stat membru UE se gaseste câte un birou de informare al Parlamentului.
4. Organizarea interna. În cadrul PE functioneaza un Birou al Parlamentului, o Conferinta a Presedintilor (stabileste competenta si componenta comisiilor parlamentare, ordinea de zi a sesiunilor plenare), 20 comisii permanente, comisii temporare si de ancheta, comisii parlamentare mixte pentru relatiile cu statele candidate. Presedintele reprezinta Parlamentul la evenimentele cu caracter oficial si în relatiile internationale, prezideaza sesiunile plenare, întâlnirile Biroului si ale Conferintei Presedintilor. În 2004, Josep Borrell Fontelles a fost ales Presedinte al PE. Parlamentarii sunt organizati în grupuri politice si nu în delegatii nationale.
5. Procedurile de decizie. Puterea legislativa a PE se exercita în mai multe moduri si potrivit mai multor proceduri. Prin procedura de co-decizie Parlamentul împarte puterea legislativa cu Consiliul. Pentru adoptarea anumitor acte legislative, acordul PE este obligatoriu (procedura de aviz conform), iar în alte situatii Parlamentului i se solicita o opinie, fundamentata de unul dintre comitetele sale (procedura de consultare). De asemenea, PE poate influenta deciziile Consiliului prin dreptul de a aduce amendamente propunerilor acestuia, în special în ceea ce priveste uniunea economica si monetara (procedura de cooperare).
PRINCIPALELE OBIECTICE ALE UNIUNII EUROPENE
Principalele obiective sunt:
promovarea progresului economic si social (piata unica a fost instituita in 1993, iar moneda unica a fost lansata in 1999);
- sa afirme identitatea Uniunii Europene pe scena internationala (prin ajutor umanitar pentru tarile nemembre, o politica externa si de securitate comuna, implicare in rezolvarea crizelor internationale, pozitii comune in cadrul organizatiilor internationale);
- sa instituie cetatenia europeana (care nu inlocuieste cetatenia nationala dar o completeaza, conferind un numar de drepturi civile si politice cetatenilor europeni);
- sa dezvolte o zona de libertate, securitate si justitie (legata de functionarea pietei interne si in particular de libera circulatie a persoanelor);
- sa existe si sa se consolideze in baza dreptului comunitar (corpul legislatiei adoptate de catre institutiile europene, impreuna cu tratatele fondatoare).
Sursa: www.infoeuropa.ro
Sesizati faptele de coruptie ale personalului Ministerului Administratiei si Internelor
la telefon 0800.806.806 - linie telefonica gratuita a Directiei Generale Anticoruptie. |
|
© 2009 Institutia Prefectului Judetului Vaslui, Design by Dan Cretu, All Rights Reserved
|